O governo chinês anunciou uma grande mudança na política de reembolso de impostos de exportação para produtos fotovoltaicos (PV) e componentes relacionados, uma medida que terá implicações significativas para a cadeia de suprimentos solar global.
Em um comunicado conjunto daMinistério das Finançase oAdministração Tributária EstadualA China confirmou queOs descontos de imposto sobre valor agregado (IVA) para exportação de produtos fotovoltaicos serão totalmente cancelados a partir de 1º de abril de 2026.Essa mudança afeta todas as principais categorias de exportação fotovoltaica — incluindo wafers solares, células, módulos e outros produtos associados — que historicamente se beneficiaram de descontos destinados a apoiar a competitividade das exportações. Ao mesmo tempo, os descontos de IVA para exportação paraprodutos de bateriaserá gradualmente reduzida de 9% para 6% entre 1 de abril e 31 de dezembro de 2026, antes de ser totalmente eliminada em 1 de janeiro de 2027.
Contexto e Justificativa da Política
O sistema de reembolso de exportações da China anteriormente previa o reembolso do IVA sobre uma variedade de produtos manufaturados para ajudar a compensar o imposto sobre valor agregado (IVA) doméstico para os exportadores. No setor solar, essa política foi amplamente utilizada para apoiar a expansão no mercado externo e a competitividade de preços. No entanto, como os produtos fotovoltaicos globais têm enfrentado desafios crescentes,Pressão sobre os preços, disputas comerciais e preocupações com o excesso de ofertaOs legisladores optaram por eliminar gradualmente esses incentivos.
A Associação da Indústria Fotovoltaica da China saudou publicamente a mudança na política, afirmando que a remoção dos descontos fiscais para exportação pode ajudar.Restaurar a racionalidade dos preços nos mercados externos, reduzir o risco de atritos comerciais e alinhar os preços de exportação mais estreitamente com os custos reais de produção.Ao incentivar um mecanismo de precificação de exportação mais orientado para o mercado, a política visa mitigar a formação de preços agressivos que, por vezes, desencadeou ações antidumping e compensatórias em importantes regiões importadoras.
Impactos de curto prazo no mercado
Antecipando as próximas mudanças nas políticas, analistas do setor e participantes do mercado esperam umaAumento significativo das atividades de exportação antes de 1º de abril de 2026., visto que os compradores procuram garantir os embarques antes da remoção dos descontos e dos potenciais aumentos de custos. Esse comportamento de antecipação de compras poderá sustentar temporariamente a demanda e pressionar os preços para cima nos primeiros meses de 2026.
Além disso, a eliminação dos descontos de IVA nas exportações significa que os fabricantes chineses de módulos solares podem vercustos líquidos de exportação mais elevadosO que pode levar a ajustes nas estratégias de preços e na dinâmica de negociação com compradores estrangeiros.
Efeitos a longo prazo na indústria fotovoltaica
A longo prazo, a eliminação dos descontos à exportação provavelmente apoiará umambiente competitivo mais saudávelAo priorizar o valor tecnológico e a eficiência da produção em detrimento de subsídios de baixo custo, a política pode acelerar a consolidação do setor, com os fabricantes menos eficientes — particularmente aqueles que dependiam fortemente de preços baseados em descontos — enfrentando crescentes pressões de custos. Espera-se que os principais produtores, bem capitalizados, com forte valor de marca e produtos avançados, estejam em melhor posição para manter sua participação no mercado global à medida que os incentivos à exportação forem sendo eliminados.
Ao mesmo tempo, compradores globais e desenvolvedores de projetos avaliarão cada vez mais os módulos fotovoltaicos não apenas pelo preço, mas também por outros fatores.Desempenho, confiabilidade, viabilidade financeira e valor a longo prazo.— fatores que favorecem produtos de alta eficiência e de primeira linha.
O que isso significa para os compradores de projetos de energia solar
Para desenvolvedores de energia solar, empreiteiras EPC e integradores de sistemas que planejam projetos para 2026 e anos seguintes, essa mudança de política ressalta a importância deplanejamento de aquisições antecipadase a seleção de fornecedores com base no desempenho técnico e na estabilidade do fornecimento, em vez de apenas em preços com descontos embutidos.
Em dólares americanos, considerando uma taxa de câmbio de 6,98 RMB e um desconto de 9%, o módulo custará US$ 0,0998/W. Sem desconto, o preço subirá para US$ 0,1092/W.
Módulos fotovoltaicos de alta eficiência — como os da JinkoSolar Série Tiger Neo 3.0— são projetadas para oferecer eficiência de conversão superior, desempenho bifacial aprimorado e forte geração em baixa luminosidade, tornando-as altamente adequadas para implantações em escala de serviços públicos e comerciais em um ambiente de mercado pós-reembolso.
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Data da publicação: 12/01/2026